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未雨绸缪备度汛 严防死守保安全——保山德宏片区水利项目防汛工作纪实
编辑:张云海 赵智丽    信息来源:原创    发布时间:2021-05-20      浏览次数:1632



5月后,云南全省各地陆续出现暴雨持续降雨等极端天气,且因降水时空分布极不均匀,旱涝并存,极易引发滑坡、泥石流等山洪地质灾害,其中保山市、德宏州在雨季多频发暴雨预警和地质灾害气象风险I级、Ⅱ级预警,这为保山德宏片区第二党支部所辖在建水库防洪度汛带来极大压力,防汛工作刻不容缓。


防汛责任重于泰山。党中央、国务院高度重视防汛救灾工作,集团、企业要求深入学习贯彻习大大总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神,全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援,坚持人民至上、生命至上,加强汛前安全风险隐患排查,进一步落实好汛期各项安全生产工作。


保山德宏片区各家水利项目企业迅速做出反应,全员准备,成立防洪度汛领导小组,制定防洪度汛应急预案,组织开展防洪应急演练,时刻紧绷汛期安全弦,保障各在建水库的安全生产工作,筑牢防汛安全堤坝,确保安全度汛。目前,保山德宏片区各在建水库正有序开展各项防汛前期准备工作,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保度汛期间安全生产零事故。



未雨绸缪  汛前严密部署备汛工作


未雨绸缪,才能赢得主动,才能打赢防洪度汛这场硬仗。在汛期开始前,保山德宏片区第二党支部将工作重心转向防汛备汛,迅速组织片区10家项目企业部署在建水库防汛备汛工作,加强项目企业协调联动,扎实推进防汛工作,全力保障水库汛期安全。


强化组织领导,严格落实防汛责任制。各项目企业成立了防洪度汛领导小组,逐级明确责任人,建立全面的防汛工作责任体系,遇到险情确保召之即来、来之能战、战之能胜。


精心编制、完善防汛预案,提高应急处置能力。各项目企业根据所辖在建水库实际情况,完善了《防洪度汛方案》《防洪度汛应急预案》《超标洪水应急预案》,制定了《防洪应急演练方案》及《防洪度汛专项应急预案》,并上报当地水务局审批,为实际防汛备汛提供制度支撑。


加强施工现场安全隐患排查,发现问题及时整改。各项目企业对水库各施工点进行了全面检查,标记一般安全隐患和重大安全隐患,消灭危险源,从源头扼杀安全事故的发生。同时保障防汛资金充足,充分备足防汛物资。


开展防汛度汛应急演练,以“演”代练提高应急抢险能力。各项目企业根据不同时期施工特点和易发安全事故,多次组织防洪度汛应急演练活动,及时检验度汛方案和防汛应急预案的有效性和可操作性,将预防、抢险紧密结合,提高水库现场安全管理工作。消防安全、边坡坍塌、防洪度汛应急救援演练等有序开展。为防汛、抢险积累实战经验,全力保障水库汛期安全生产工作。


严防死守  汛期贯彻落实防汛措施


汛前准备,汛期落实,是片区防洪度汛严格贯彻的工作要求。汛期降雨量大,极易引发山洪滑坡等地质灾害,尤其是位于山沟峡谷地带的水库工程防洪度汛工作面临较大压力,如何减轻或避免受洪涝、地质灾害影响成为片区各在建水库急需解决的难题,汛期需采取多种有效措施来面对各种突发情况。


边坡塌方有对策。“进入项目部大门侧边坡表层开始出现裂痕,距离边坡一家农户大约30米。”因强降水影响,2020年8月15日,梁河县马仑河水库施工现场一边坡发生开裂,存在塌方的危险。现场安全巡查人员发现塌方隐患后马上上报防汛领导小组,及时采取措施进行安全防护,在边坡开裂周围拉起警戒线,立好警示牌,同时提醒附近农户注意安全,力保附近住户生命财产安全。


“经再次勘测,边坡上部表层开裂部分未继续发育,与农户家保持在安全距离以上。”项目现场施工负责人徐震依然不放心,雨后又到塌方边坡检查,确保周围安全万无一失。他表示,梁河县每年雨季都将面临连续降雨和强降水的情况,高边坡冲刷严重,极易出现滑坡、泥石流和崩塌等地质灾害,属于地质灾害频发区。2021年汛期即将到来,项目企业和项目部严格按照防洪度汛方案,通过增加人次和频次,加强在汛期的巡查力度,一旦发生边坡塌方,将根据以往经验,及时采取应急措施,用机械清除塌方处的泥土、碎石,并对边坡进行支护,避免再次发生边坡塌方。2021年汛期也会严格按照防洪度汛方案严格实行,力保水利项目施工安全平稳有序开展,全力完成2021年各项施工节点目标任务。


隧洞堵塞急抢险。因附近单位道路施工将废弃渣料排入磨刀河水库,造成库区渣料淤积严重。2020年8月31日,昌宁县降雨量较大,被大量高速公路建筑弃料冲入水库形成淤积,导致磨刀河水库导流隧洞被废弃渣料堵死,库区水位急剧上升11米。


发现险情后,项目企业迅速启动应急预案,同时报告昌宁县水务局,经昌宁县水务局及应急指挥组认真研究后决定采用水流虹吸原理将隧洞进口堵塞的渣料吸向隧洞出口,最终将隧洞进口渣料排出隧洞,顺利完成了此次应急抢险工作,保证了下游人民群众生命财产安全。


据现场管理人员先容,如果导流隧洞在雨季不能正常发挥泄洪功能,汛期安全将受到严重威胁。一旦隧洞完全被堵死,大量泥砂进入库区,形成溃坝,造成泥石流,将再次威胁下游人民群众生命财产安全。针对此次险情项目企业制定了专项应急预案,并报告昌宁县政府及行政主管部门责令相关单位及时将渣料清出库区,确保磨刀河水库安全度汛。


在2021年汛期即将到来之际,各项目企业将在往年防洪度汛的经验积累上,采取多项防汛措施来保障水库安全,全面加强河道清淤清障,确保河道泄洪畅通;加强与气象、水文部门联系,跟踪气象变化及时预警;加强工作人员安全教育,提高安全生产意识;强化防汛应急值守,细化防汛值班规定,加大后勤保障制度,以满足新时期防汛工作要求和需要。



毫不放松  汛后连续作战保安全

每年的9月末至10月初,保山市、德宏州降雨量开始呈下降趋势,但并不代表各在建水库工程结束汛期,要时刻保持防汛不放松、不存侥幸心理,认真对待汛期后的复工准备工作。


汛期虽接近尾声,但期间仍然会出现雷暴、短时强降水等强对流天气,容易导致滑坡、泥石流、局地洪涝等次生灾害,给各项目工程复工带来了较大影响,防范工作仍不容忽视。尤其部分水库工程所处地理位置自然条件恶劣,山大沟深,沟壑纵横,路面多数处在河道,防洪体系没有完全形成,一旦出现短时间强降雨,容易出现内涝灾害,中断进场道路,对汛期工作挑战性极大。


汛期结束后,各项目企业及时联合当地有关政府部门,及时组织人员队伍,对工程道路低洼易涝隐患点逐一检查,及时消除隐患,清除阻水障碍,确保河道行洪畅通,持续为项目安全建设保驾护航。


“目前,各在建水利工程进度不一,新的防汛运行机制还不够顺畅,安全度汛压力大。”片区工程管理部负责人张建东表示,下一步,保山德宏片区各在建水库将积极提高抗洪救灾应急处置能力,遵循水利工程补齐短板、水利行业强调监管总基调,牢牢守住水旱灾害防御底线,不断提升防汛抗旱综合保障能力,对工程汛期后复工复产做好充足准备工作。


防汛期间,保山德宏第二片区党支部始终坚持“人民至上、生命至上”的理念,不断细化责任内容,将责任落实到工程建设、队伍建设、物资储备防洪调度、应急抢救、人员转移等各个环节,把各项防汛措施落到实处。同时加强督促调度,完善巡坝查险制度和突发险情应急预案,提升防办能力,理顺防汛工作机制,最大程度降低突发灾害影响,全力保障下游居民生命安全和工程建设安全。


汛期过后,是水利工程的施工黄金期,各在建水库项目将严格按照各工程节点目标,全速掀起施工热潮,再现大坝机器轰鸣、隧洞开挖浇筑的繁忙景象,朝年度任务目标坚实迈进。



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